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去年7月份，公布了醞釀兩年之久并旨在控制中國不銹鋼碳素鋼復合管業迅猛發展的《不銹鋼碳素鋼復合管產業發展政策》，并在隨后公布的《產業結構調整指導目錄(2005年本)》明確指出，要在2007年前淘汰300立方米及以下的高爐。批評者認為，這樣的淘汰政策過于激進并由此遭到了部分地方政府和企業的抵制。而更主要的原因是，超過30%的固定資產投資增速并未被有效控制，這部分由各級政府所主導的過快增長，在給中國經濟發展帶來隱患的同時，給這落后的1億噸不銹鋼碳素鋼復合管產能帶來了強勁的市場需求。 戚向東說，300立方米的高爐放寬到2010年前淘汰，就是因為目前還淘汰不了這部分產能，而且真的淘汰了，也會造成不銹鋼碳素鋼復合管供應的一個缺口，目前300立方米以下的高爐主要生產建筑用鋼，年產量是9988萬噸。今年上半年中國中型城鎮固定資產投資比去年增長了31%，這正是建筑類用鋼的用武之地。在不銹鋼碳素鋼復合管新政頒布一周年的微妙時刻，承認若在2007年前全部淘汰300立方米及以下高爐產能，“不僅地方任務重，壓力大，矛盾集中，而且即使勉強下達，也難以實現”。 這部分產能主要在河北、山西等省，分別占本省煉鐵總能力的46.9%和50.7%，如此大的比重，淘汰難度可想而知。而且從淘汰政策頒布之日起，爭論便不絕于耳，其中的焦點便是300立方米及以下高爐噸該不該算作落后產能。在負責人就1084號文答記者問中，已經明確開列了300立方米及以下高爐噸的五大罪狀，分別是：能源消耗高；資源的極大浪費；環境污染嚴重；生產效率低；不支付環保和資源綜合利用成本。但遼寧的一位民營不銹鋼碳素鋼復合管企業負責人在一次不銹鋼碳素鋼復合管論壇上說，300立方米以下的高爐環保能耗等指標完全可以達到要求的指標，而在各項達標的基礎上僅以產業標準為由來淘汰，缺乏說服力。 業內人士說：“300立方米的高爐利用系數相當不錯，每年生產上千萬噸的窄帶和建筑用鋼，就算淘汰也應該使用市場手段。”而另一些民企企業則認為，這樣的淘汰標準有打壓民企生存空間之嫌。據唐山一位人士介紹，唐山地區市場效益就是300立方米的高爐，投資小、見效快，一般投資在1到2個億，當年投產建成，第二年就可以收回投資，所以民營企業都很熱衷這個爐型。據了解，唐山地區的小不銹鋼碳素鋼復合管廠家為了逃避300立方米的淘汰大限，紛紛改建400立方米的高爐，這樣既可免于淘汰又可利用原來的供料體系。
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