在建設(shè)項目正式施工前，應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風(fēng)險，還能夠從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度對建設(shè)項目的各種方案進(jìn)行科學(xué)的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當(dāng)前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設(shè)工程項目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設(shè)項目呂梁工程預(yù)算。②準(zhǔn)備不充足，未能進(jìn)行全壽命造價控制。對于市場細(xì)致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當(dāng)前很多單位對此并不重視，項目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設(shè)想。③項目前期造價管控不嚴(yán)謹(jǐn)。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進(jìn)行認(rèn)真的計算與比較。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，在新的時代應(yīng)順應(yīng)新的潮流，運(yùn)用新的思想和方法輔助投資決策；2）設(shè)計階段是工程建設(shè)中為重要的階段，它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體，但是很多單位都認(rèn)為設(shè)計工作是一項單純的技術(shù)工作，不重視其后的造價管理工作，導(dǎo)致了項目前期造價管控不嚴(yán)謹(jǐn)，影響了建設(shè)工程項目的呂梁工程預(yù)算。

工程預(yù)算按照現(xiàn)場地形及種植苗木花草的不同，選擇對應(yīng)的技術(shù)措施。對于選擇的技術(shù)措施，要進(jìn)行核查。如果選用機(jī)械，要核查選用機(jī)械的規(guī)格參數(shù)、工作臺班；如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐，要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類，再按支撐的種類匯總數(shù)量。生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的重視，為了提高城市的生活質(zhì)量，政府開始大規(guī)模開展綠化建設(shè)。由于綠化建設(shè)是近些年才開始得到重視，所以在工程預(yù)算審計方面存在著一定的問題，綠化建設(shè)工程化和普通的建設(shè)工程之間有著很大的不同，審計工作人員需要結(jié)合綠化工程的實際特點開展工作，才能保證綠化工程預(yù)算審計工作質(zhì)量。

呂梁工程預(yù)算管理是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的，是時代進(jìn)步的產(chǎn)物。呂梁工程預(yù)算涉及到國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)，是項目決策、制定投資計劃和控制投資的有效工具，是籌集建設(shè)資金的依據(jù)，是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段，是評價投資效果的重要指標(biāo)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。呂梁工程預(yù)算管理任務(wù)是加強(qiáng)呂梁工程預(yù)算全過程的動態(tài)管理，強(qiáng)化呂梁工程預(yù)算的約束機(jī)制，規(guī)范價格行為，維護(hù)各方經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。呂梁工程預(yù)算管理的工作具體體現(xiàn)在:可行性研究階段對建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選，編好、定好投資估算，考慮風(fēng)險，打足投資；從優(yōu)選擇建設(shè)項目的承建單位、咨詢（監(jiān)理）單位、設(shè)計單位，搞好響應(yīng)的招標(biāo)工作；合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，貫徹 的建設(shè)方針；按估算對初步設(shè)計推行量財設(shè)計，積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計方案，編好、定好概算，打足投資。對設(shè)備、主材進(jìn)行擇優(yōu)采購，擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調(diào)試單位，抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作；認(rèn)真控制施工圖設(shè)計，推行“限額設(shè)計”；協(xié)調(diào)好與各有關(guān)方面的關(guān)系，合理處理配套工作（包括征地、拆遷、城建等）中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；嚴(yán)格按概算對造價實行靜態(tài)控制、動態(tài)管理。

工程預(yù)算材料費(fèi)的計算要把好三關(guān)：“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料。“價格關(guān)”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料，要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價或通過市場調(diào)查、網(wǎng)上詢價等途徑，獲取材料的真實價格。“計算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計算的合理性和合規(guī)性。分包工程計價的審計。對分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計價是真實反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ)，將工程量計算、定額子目套用及費(fèi)率計取作為分包工程計價審計的審計重點。