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中國無縫管產業從來沒有被定位為一個出口支撐性行業,中國無縫管經過幾十年的努力才達到自給自足,到2005年才達到了進出口平衡,之前一直是進大于出,完全是市場化的過程。“需要特別說明的是,我們70%的出口市場是基本不產鋼的,必須依靠進口。我們的鋼材即使出口到一些發達,品種總體是互補性的。盡管如此,幾年前,我們主動對出口的部分無縫管品種加征出口關稅。我們對部分無縫管出口產品采取了限制措施,怎么可能還去補貼呢?這在邏輯上都說不過去。我們的無縫管產品出口完全是靠比較優勢、靠競爭力實現的,沒有任何補貼。”
產能過不過剩是相對于需求而言的。從供給側看,現在全球很難找到真正不過剩的產品。中國的無縫管產能以內需為主,產量雖然占近一半,但是消費也快接近一半。“我們無縫管出口占產量的比重,的年份也僅達到13%左右,而有的早已超過40%。中國現在無論是無縫管的人均積蓄量,還是出口占產量的比重和產能利用率,在范圍仍處于合理水平。所以,對于中國的無縫管產能過剩一定要非常理性地看待,總量大本身不是問題,這取決于是否公平競爭,終取決于競爭力。”
國內由于經濟從高速增長轉變到中速平穩增長,在高速增長時期鋼管行業急劇擴張的產能,到如今已嚴重過剩。國內鋼管企業不得不加大出口的力度,尋求外貿的出路。以2011年為例,鋼管出口占鋼管總產量的12.5%,對于緩解產能過剩起了很大作用。一般而言,我國鋼管外貿與宏觀經濟環境變化、貿易政策變化和下游產業市場需求變化有直接的關系。
鋼管外貿的宏觀經濟環境分析
近1年~2年,我國鋼管出口呈增長態勢。從上有利的因素來看,主要是能源需求旺盛,石油天然氣在能源中仍是主角,對石油天然氣用管的需求旺盛。從上不利的因素來看,正值主要大選年,了各種貿易保護措施例如“雙反”等,影響了我國鋼管出口。
薄壁無縫鋼管生產可以“抱團走出去”。這是因為,單個的薄壁無縫鋼管廠家“走出去”是有局限性的,而且“走出去”后對當地的政策、風俗,甚至地域環境等不可能全盤掌握。“現在國內‘走出去’的薄壁無縫鋼管廠家很多,在國外投資的薄壁無縫鋼管廠家也很多,但因不了解當地的情況,損失也不小。
要總想著把早該淘汰的落后產能轉移到國外去,而是要注意維護薄壁無縫鋼管行業在國外的形象和聲譽;“走出去”的時候也不要只考慮自己賺錢,要友好地、互利共贏地“走出去”,這樣“走出去”的效果會好很多中國薄壁無縫鋼管網新聞報道部分地區調研對象反映周邊基建項目有所增加。
現在儲備薄壁無縫鋼管,就意味著生產,這反而加大了市場的供需矛盾。”聯合金屬網研究中心分析師說。在他看來,也許國儲鋼材的確在振興規劃當中,但只是以提供資金支持為主,并非真正地儲備鋼材。
因此,“走出去”需要和行業協會給予一定支持。政府能給予“走出去”的企業一些政策上和財政上的扶持,行業協會能把有意愿“走出去”的,且裝備水平比較高、產品品質比較好的薄壁無縫鋼管廠家組織起來,做好協調,并做好規劃和指導,大家一起出去。“例如,我們該走到什么地方去?非洲還是東南亞?這些地方有著怎樣的需求?”
中國鋼鐵工業協會可以憑借自身掌握的比較的息,對接國外希望需求,為企業牽線搭橋。
對于可能涉及的新內容——薄壁無縫鋼管收儲計劃,工業和息化部部長早就公開表示過,收儲的將是一些高端的薄壁無縫鋼管產品。至于該如何“抱團”法,一是狹義的行業內的“抱團”,行業協會可以組織并協調已經具備了“走出去”條件的企業“抱團”;二是廣義的跨行業的“抱團”,廠家走出去可以帶動產業鏈上很多相關產業“走出去”。比如,工程機械、裝備制從這一系列的“組合拳”中可以看出,除了商業收儲是個新內容外,其他的幾點都是2015年以來一直在的“老調”。如果振興計劃僅僅是包涵這些內容的話,那嚴格來說,它根本不能算是個振興規劃,而只是《鋼鐵產業政策》的一個深化或是延續。
國外厚壁無縫鋼管需求嚴重下滑,出口訂單不容樂觀。隨著市場的繼續緊縮及失業率進一步上升,住宅、汽車和造船業等下游用鋼行業仍受到抑制,全球厚壁無縫鋼管需求可能進一步萎縮。盡管采取了各種政策行動,但金融壓力仍然嚴重,摧垮了實際經濟。在金融部門的功能得以恢復、市場得以暢通之前,不可能實現持久的經濟復蘇。歐洲鋼鐵工業聯盟近發布報告預計歐盟今年用鋼行業的產出將下滑7%-8%,歐盟今年厚壁無縫鋼管產品進口將下降11%。
全球的厚壁無縫鋼管包括汽車制造業和建筑業在內的很多下游產業都在全球經濟衰退中受到了重創,下游厚壁無縫鋼管消費行業的產量將大幅縮減。全球厚壁無縫鋼管業還將面臨2年的困難期,預計厚壁無縫鋼管需求可能下降10%, 厚壁無縫鋼管需求將出現零增長。國外需求的下滑必將減少我國厚壁無縫鋼管出口的訂單,影響出口數量。
國內厚壁無縫鋼管行業的整合正處在進行時狀態,寶鋼、鞍鋼、武鋼和河北、山東等地方國企不斷擴張,整合區域內鋼鐵企業。河北省唐山市39家民營厚壁無縫鋼管廠整合重組為兩大鋼鐵集團。兩家分別被冠名為“渤海”、“長城”的巨大民企,產能總規模達2800萬噸,占該市鋼鐵產能的51.7%。
對各國貨幣的匯率也是影響出口的重要因素。根據清算銀行的數據,實際有效匯率自8月份以來超過10%,對歐元及亞洲貨幣的升幅則超過20%。這不僅使得我國鋼材出口難度加大,甚至可能導致市場鋼材搶占國內市場。
隨著厚壁無縫鋼管價格持續反、提振內需政策等因素影響,厚壁無縫鋼管行業顯露的“春意’讓業內人士有了期待。國內厚壁無縫鋼管廠的生產也開始逐漸恢復。
厚壁無縫鋼管貿易保護主義愈演愈烈。厚壁無縫鋼管貿易保護主義愈演愈烈,首先是春節前土耳其、印度和歐盟分別提高厚壁無縫鋼管產品進口關稅和征收反稅;其次是春節后美國國會眾議院通過了帶有強烈保護主義的厚壁無縫鋼管條款;隨之澳大利亞要求使用本國厚壁無縫鋼管產品的呼聲漸起,歐盟對中國厚壁無縫鋼管產品反的終裁決議也不約而至。印度厚壁無縫鋼管部近日也建議將部分厚壁無縫鋼管產品進口關稅上調至15%。
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