以下是:張家口市下花園區(qū)NM400耐磨鋼板出廠價的產(chǎn)品參數(shù)
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所謂“鋼廠搬遷”，是一個不符合客觀現(xiàn)實，容易帶來誤解的概念。
如果企業(yè)把機器裝備拆下來搬往新廠址，安裝起來恢復生產(chǎn)，可以稱作搬遷。對于一些輕工行業(yè)、組裝行業(yè)以及商貿(mào)企業(yè)來說，搬遷可能較為常見。而鋼鐵行業(yè)進行這種意義上的搬遷，古今中外極少發(fā)生。10年前某權(quán)威組織開展了“城市鋼廠搬遷”課題研究，研究者經(jīng)過檢索，僅發(fā)現(xiàn)美國曾有過一起搬遷案例，即拉克萬納鋼鐵公司(LackawannaIronandSteelCompany)，因不能忍受嚴重的勞資沖突，于1902年自濱州的斯克蘭頓市(Scranton)搬遷至紐約州的西塞尼卡市(WestSeneca)，后來還是倒閉了。我國抗戰(zhàn)時期將漢陽鋼鐵廠、大冶鐵廠的裝備拆遷至重慶，重建為后來的重慶鋼鐵公司，大概可以算作第二例。除此而外，幾十年前歐美一些鋼鐵廠關(guān)閉后，把整條生產(chǎn)線賣給我國，建成如首鋼二煉鋼、沙鋼等生產(chǎn)基地，恐怕不能叫做“搬遷”，因為并非同一個主體，只能稱之為買賣二手設(shè)備。
而上述這些情況，目前在我國已不復存在。前些年我國首鋼、大連鋼廠、重鋼、青島鋼廠等，都是關(guān)閉、淘汰掉原址裝備，在新址建成全新的生產(chǎn)線，據(jù)了解，利用舊設(shè)備的情況基本沒有。發(fā)生這種變化的主要原因，，是鋼鐵生產(chǎn)裝備多為工業(yè)爐窯，一經(jīng)拆除就成為一堆廢鋼，可利用其原功能的不多；第二，也是更重要的是，我國冶金裝備制造和成套技術(shù)水平大大提高，利用舊設(shè)備意義不大；第三，是棄舊建新往往伴隨著技術(shù)升級、工藝及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，舊設(shè)備往往不復利用。
所以，現(xiàn)在所謂的“鋼廠搬遷”，實質(zhì)上是關(guān)閉舊廠，在異地新建一座全新的鋼廠。這和真正意義上的搬遷屬于不同性質(zhì)、依據(jù)不同的兩類決策。
關(guān)閉城區(qū)鋼廠，主要是地方政府基于環(huán)保壓力，為維護公共利益做出的決策，屬于政府行為，應(yīng)納入拆遷范疇。
城市鋼廠是不是一定要關(guān)掉？不應(yīng)一概而論，應(yīng)權(quán)衡利弊，依法依規(guī)，慎重決策。筆者認為主要應(yīng)在兩方面進行綜合考慮。一是要綜合考慮關(guān)閉城市鋼廠的必要性。是不是非關(guān)掉不足以使空氣質(zhì)量達標？一些城市把鋼廠搬到近郊區(qū)，對改善城區(qū)空氣質(zhì)量有多大作用？通過技術(shù)改造和嚴格監(jiān)管，使城市鋼廠達到超低排放標準，能不能解決環(huán)境問題？能不能像日本等發(fā)達那樣，讓鋼廠在消納城市垃圾、處理污水和提供能源等方面發(fā)揮更加積極的作用？二是要綜合考慮關(guān)掉鋼廠的收益與成本。關(guān)閉城市鋼廠除了減少財政收入、居民就業(yè)外，還會給企業(yè)帶來巨大的資產(chǎn)損失，這是成本。收益除了改善空氣質(zhì)量外，還包括騰出土地進行其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以及將“產(chǎn)能指標”轉(zhuǎn)讓或讓企業(yè)作價帶走等。只有在綜合考慮上述因素后，才能做出正確的決策。
從現(xiàn)實看，有的地方政府推進“鋼廠退城”計劃，經(jīng)過了調(diào)查研究、專家論證、資產(chǎn)評估和與相關(guān)利益方反復的溝通協(xié)商過程，企業(yè)資產(chǎn)損失得到補償，職工得到安置，環(huán)境得以改善，值得充分肯定。但也有一些地方，鋼鐵企業(yè)退城單純依賴行政命令，似乎把企業(yè)“趕走”，政府除了減少GDP外不需要付出任何其他代價，這明顯有違有關(guān)法律和中央三令五申保護產(chǎn)權(quán)的精神。也有的地方為了不減少當?shù)谿DP、稅收和就業(yè)，指令企業(yè)搬往幾十公里外的近郊，對改善空氣質(zhì)量作用不大。對此，建議有關(guān)部門廢除含義模糊的“鋼廠搬遷”概念，明確將城市鋼廠退出納入拆遷范疇，依法依規(guī)推進實施。
異地建廠，應(yīng)該遵循市場配置資源的原則，交由企業(yè)自主決策。
目前我國鋼鐵需求已經(jīng)進入峰值區(qū)，未來存在總體上緩慢下降的趨勢，產(chǎn)能過剩仍是鋼鐵行業(yè)將長期面臨的問題。對退出城市的多數(shù)鋼鐵企業(yè)而言，基本上沒有哪家企業(yè)的產(chǎn)品是不可被其他企業(yè)替代的。所以，鋼廠退城后并不一定非要再建一座鋼廠。即使再建鋼廠，建在什么地方，市場定位如何，大宗原材料和產(chǎn)品如何進出，都是應(yīng)該由企業(yè)及其投資者根據(jù)效益大化原則慎重考慮做出的決策，而不應(yīng)該由政府指令“搬遷”到某一劃定的地方。
適用范圍
張家口下花園百舸鋼材有限公司位于交通便利、風景優(yōu)美的--張家口下花園工業(yè)園。 擁有自己的技術(shù)和銷售團隊，是國內(nèi)一家的集研制、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的多元化企業(yè)，注冊資本510萬元。
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為什么選擇我們
據(jù)生態(tài)環(huán)境部9月11日消息，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于進一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見(以下簡稱意見)。
意見提出，加大“放”的力度，激發(fā)市場主體活力。一是完善市場準入機制。進一步梳理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市場準入清單，清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制。實施市場準入負面清單，加快推進“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)編制和落地，引導產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和重污染企業(yè)搬遷。修改、廢止生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不利于公平競爭的市場準入政策措施。進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府和社會資本合作(PPP)項目的儲備和建設(shè)。
二是精簡規(guī)范許可審批事項。整合中央層面設(shè)定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政許可事項清單，明確行政許可范圍、條件和環(huán)節(jié)，整治各類變相審批。加快推進生態(tài)環(huán)境行政許可標準化，進一步精簡審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，及時公開行政許可事項依據(jù)、受理、批復等情況。持續(xù)推進“減證便民”行動，進一步減少行政申請材料。
三是深化環(huán)評審批改革。建立重大項目、地方重大項目、外資利用重大項目清單，加強與部門和地方聯(lián)動，主動服務(wù)、提前介入重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項目，加快環(huán)評審批速度，進一步壓縮項目環(huán)評審批時間，切實做好穩(wěn)投資、穩(wěn)外資工作。推進將環(huán)評中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容載入排污許可證。積極推進相關(guān)法律修改，完成建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收審批、海洋工程建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收等行政許可事項取消。
意見指出，加強經(jīng)濟政策激勵引導。積極推動落實環(huán)境保護稅、環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅、第三方治理企業(yè)所得稅、污水垃圾與污泥處理及再生水產(chǎn)品增值稅返還等優(yōu)惠政策。促進環(huán)保首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用。推動完善污水處理費、固體廢物處理收費、節(jié)約用水水價、節(jié)能環(huán)保電價等綠色發(fā)展價格機制，落實鋼鐵等行業(yè)差別化電價政策。發(fā)展基于排污權(quán)、碳排放權(quán)等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具，拓寬企業(yè)綠色融資渠道。加強經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境涉企收費事項。推行項目環(huán)境績效評價，將按效付費作為生態(tài)環(huán)境治理項目主要付費機制。
意見還指出，大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給和規(guī)范化水平，推廣集中供氣供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心等，提高工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群監(jiān)測監(jiān)控能力，在企業(yè)污水預(yù)處理達標的基礎(chǔ)上實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋和穩(wěn)定達標排放，推進工業(yè)園區(qū)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導和規(guī)范工業(yè)園區(qū)危險廢物綜合利用和處置，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)廢水和固體廢物的減量化、再利用、資源化，推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
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