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2018年，以防控金融風險為重心，防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，新一輪嚴監(jiān)管政策大潮將至。傳統(tǒng)分析框架通常根據(jù)投資者的差異，對基建資金來源進行劃分，因此難以理清各項資金來源與系統(tǒng)性風險的內在聯(lián)系。針對這一問題，本文的新框架以風險屬性為依據(jù)，將基建投資資金來源劃分為以下的三大項、六小類，使之與防風險攻堅戰(zhàn)的宏觀部署和細分領域準確匹配（詳見附圖）。以此為基礎，可以根據(jù)防范化解重大風險的發(fā)力方向和推進程度，逐一解析各項基建資金的變動情況，后加總推導出基建投資的整體演變趨勢。 從這一視角出發(fā)，我們認為，為支持新時代的防風險攻堅戰(zhàn)，中國基建投資的資金結構和增長中樞將漸次迎來重大變革。作為弱風險資金來源，預算內財政資金和PPP項目資金將穩(wěn)健發(fā)力，尤其是規(guī)范后的PPP模式將迎來廣闊的長期發(fā)展空間。作為長期風險資金來源，全國政府性收入的增長將有序放緩，以戒斷經(jīng)濟高速增長的“土地依賴癥”、推動向高質量發(fā)展的轉型升級。作為短期風險資金來源，債券類、非標類和類資金與金融風險密切相關，料將持續(xù)承受監(jiān)管高壓，增速亦有望陷入長期低迷。綜合來看，在中國經(jīng)濟新時代，基建投資的資金來源結構將穩(wěn)步優(yōu)化，弱風險資金占比上升，長、短期風險資金占比下降，引致基建投資增長中樞緩慢下移。我們判斷，2018年基建投資增速將小幅下降，步入13%-14%區(qū)間內。，預算內財政資金。長期以來，公共財政預算為中國基礎設施建設提供了穩(wěn)定的資金來源。由于其受到財政風險的硬性約束，財政收入規(guī)模、財政支出意愿和預算赤字水平共同決定了這一來源的資金多寡。著眼于這三個因子，2018年預算內財政資金對基建投資的支持作用有望保持穩(wěn)定。其一，利潤改善鞏固財政收入。以企業(yè)利潤為源泉，企業(yè)納稅貢獻（增值稅、營業(yè)稅、所得稅）是公共財政收入增長的主引擎。受此影響，2011-2017年，中國工業(yè)企業(yè)利潤、企業(yè)納稅貢獻和公共財政收入的同比增速呈現(xiàn)高度正相關性（詳見附圖）。得益于供給側改革紅利的釋放，2017年1-11月工業(yè)企業(yè)總利潤同比上升21.9%。我們預計，這一勢頭有望在2018年延續(xù)，使公共財政收入穩(wěn)定于高位，為當期基建投資提供充裕空間。其二，當期收入夯實政策預期。除了影響當期財政支出外，財政收入的增長亦會舒緩財政風險、改善政策預期，從而提振未來財政支出意愿。歷史數(shù)據(jù)顯示，2008-2017年，在剔除“春節(jié)效應”的擾動后，財政收入與下一年財政支出的同比增速保持正向聯(lián)動（詳見附圖）。基于此，由于2017年1-11月公共財政收入累計同比增速較上年大幅攀升2.7個百分點，2018年的財政支出意愿有望明顯增強。其三，積極政策維持合理赤字。得益于2017年中國經(jīng)濟超預期反，當前財政風險壓力減弱，經(jīng)濟工作會議亦指出，積極的財政政策取向不會改變。因此，我們預計，2018年預算內財政赤字將維持于3%左右，對基建投資形成有力支撐。
張家口下花園華順鋼管有限公司生產(chǎn)的 無縫鋼管,，通過了ISO9001：2000國際質量管理體系認證，擁有完善的質量保證體系和先進的管理模式，并被認定為省級“重合同守信用企業(yè)”、“質量信得過單位”、“5.18質量、信譽、服務消費者滿意單位”等。
公司所售熱軋無縫管、Q345B無縫鋼管產(chǎn)品質量保優(yōu)，廣泛應用于工業(yè)建筑和金屬結構領域，公司實行倉儲、銷售、開票服務，熱忱歡迎新老朋友光臨、惠顧、指導，來人來電洽談業(yè)務。白云鄂博礦資源綜合利用項目是40個礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地之一，也是國土資源部重點支持的項目之一。公司多年來勤懇創(chuàng)業(yè)，常年銷售熱軋無縫管、Q345B無縫鋼管等產(chǎn)品，價格合理、交貨及時，誠邀八方朋友蒞臨參觀洽談業(yè)務。該項目主要包括選鐵生產(chǎn)線，選稀土生產(chǎn)線，選鈮、螢石、鈧、硫精礦資源綜合利用生產(chǎn)線及熱電系統(tǒng)等公輔配套設施等。據(jù)了解，未來5年白云鄂博礦資源綜合利用項目將以螢石、鈮的深加工為突破口，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。項目全部達產(chǎn)后可達到年產(chǎn)鈮精礦4萬 噸、稀土精礦30萬噸、螢石精礦20萬噸及鈧富集物50萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，整個流程可回收白云鄂博礦物中的寶貴資源，并逐步形成更多鈮、鈧、螢石深加工 的下游產(chǎn)業(yè)。另外，以鈮精礦為原料，建設鈮鐵合金生產(chǎn)線、高純氧化鈮生產(chǎn)線，填補國內生產(chǎn)空白；以螢石精礦為原料，發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)，提高螢石精礦附加值。 同時，以鈧精礦為原料，建設年產(chǎn)30噸規(guī)模的氧化鈧生產(chǎn)線，成為國內重要的氧化鈧生產(chǎn)基地。未來5年，該項目可充分發(fā)揮鈮、鈧、螢石等重要戰(zhàn)略資源的價值，實現(xiàn)技術升級、產(chǎn)品升級和效益升級，成為包鋼亮點突出的新的經(jīng)濟增長極和國內競爭力的資源綜合利用基地。。公司長期經(jīng)銷熱軋無縫管、Q345B無縫鋼管產(chǎn)品，經(jīng)過今年的補庫，鋼材庫存有所恢復，說明當前鋼材庫存處于偏低水平，鋼材由于拋貨帶來的價格下行空間較小，這就意味著鋼結構需求將再次。其中12個部門級項目中2個獲得“”，8個項目獲得“良好”；2個項目到京唐公司評審，在部級優(yōu)選項目中斬獲名和第八名的好成績。公司是一家專業(yè)從事熱軋無縫管、Q345B無縫鋼管銷售的企業(yè)，質量優(yōu)、贏得了大批進口商的青睞和首肯。 目前，13個項目全部進入指標跟蹤階段，累計創(chuàng)效736.19萬元。能環(huán)部秉承“向管理要效益”的經(jīng)營理念，各級領導高度重視六西格瑪推進工作，建立了由部長任組長，各處室負責人為副組長，六西格瑪黑帶人員為專兼 職顧問的六西格瑪推進組，并定期邀請外部顧問上門輔導，為項目開展和有序推進提供了組織保證。同時，進一步完善了《能環(huán)部精益六西格瑪項目管理辦法》，明 確了各項目組小組活動時間和活動次數(shù)，提出了項目負責人例會制度，搭建了有效的溝通平臺，定期匯報項目進度，保證項目的穩(wěn)步推進、精細推進。另外，組織制 定了激勵制度，在項目推進的各階段都做到了“功有賞，過有罰”，持續(xù)激發(fā)項目組的和活力。 。
國物流與采購聯(lián)合會、昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，2月份，制造業(yè)PMI為50.3%，比上月下降1個百分點，創(chuàng)下2016年中國物流信息中心副總經(jīng)濟師陳中濤也表示，總體來看，市場需求較好，大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動保持相對穩(wěn)定，原材料價格漲勢減緩，預計節(jié)后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動將逐漸恢復正常，經(jīng)濟運行回歸平穩(wěn)向好基本態(tài)勢。今年前兩個月制造業(yè)PMI持續(xù)回落，但目前指數(shù)仍連續(xù)19個月維持在50%以上水平，表明制造業(yè)仍在擴張。服務業(yè)調查中心高級統(tǒng)計師趙慶河在解讀數(shù)據(jù)時表示，2月制造業(yè)PMI總體延續(xù)擴張態(tài)勢，并呈現(xiàn)出高技術制造業(yè)繼續(xù)加快發(fā)展、裝備制造業(yè)擴張加速等特點，企業(yè)對市場發(fā)展信心有所增強。與制造業(yè)PMI回落趨勢一致，2月份非制造業(yè)PMI環(huán)比回落0.9個百分點至54.4%，非制造業(yè)總體仍保持較高的景氣水平從具體行業(yè)來看，建筑業(yè)和以大宗商品批發(fā)業(yè)為主的生產(chǎn)性服務業(yè)進入季節(jié)性淡季，相關商務活動指數(shù)出現(xiàn)了較為明顯的回調。但服務業(yè)運行相對穩(wěn)定，特別是節(jié)日消費相關行業(yè)表現(xiàn)突出，零售、住宿餐飲和旅游等相關行業(yè)指數(shù)明顯回升。數(shù)據(jù)顯示，2月份，零售、餐飲、鐵路運輸、航空運輸、電信、互聯(lián)網(wǎng)軟件以及旅游相關行業(yè)等商務活動指數(shù)均位于56%以上的較高景氣區(qū)間，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。交行金融研究中心高級研究員劉學智表示，年初PMI下降并不代表全年經(jīng)濟運行趨勢，今年經(jīng)濟走勢要看季節(jié)性因素減弱之后的反力度。部分工業(yè)初級產(chǎn)品和中間產(chǎn)品價格在春節(jié)假期后迅速上漲，可能表明春節(jié)假期過后需求回暖。剔除短期因素影響，可以認為，經(jīng)濟平穩(wěn)增長態(tài)勢沒有改變。”發(fā)展研究中心研究員張立群在接受上證報記者采訪時表示，今年經(jīng)濟增長平穩(wěn)，預計GDP增速與去年大體相當，物價漲勢溫和，這將為經(jīng)濟轉入高質量發(fā)展提供較好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。他稱，隨著供給側結構性改革進一步深入推進，預計以提質增效、減排降耗為主線的經(jīng)濟增長新特點將日益明顯。茍日新，新，又日新。”基建投資作為中國經(jīng)濟的“調節(jié)器”，受到宏觀政策的主導，政策目標的鼎新必然引致基建投資的變革。在新時代，隨著中國經(jīng)濟從高速增長轉向高質量發(fā)展，這一“調節(jié)器”正在放松“穩(wěn)增長”的舊職責，轉向推動三大攻堅戰(zhàn)的新使命。有鑒于此，我們構建了三大攻堅戰(zhàn)視角下的中國基建投資分析新框架。理論推演和實證研究共同證明，在端，基建投資的資金來源結構將穩(wěn)步改善，支持防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。隨著弱風險資金占比上升，長、短期風險資金占比下降，基建投資增長中樞將緩慢下移。在投資端，基建投資的資金投向結構將持續(xù)優(yōu)化，使有限增長的要素資源配置到短板領域，助力精準脫貧和污染防治兩大攻堅戰(zhàn)。綜合來看，2018年，中國基建投資將呈現(xiàn)“降速提效” 的鮮明特征，增速小幅下降至13%-14%區(qū)間內。但是，得益于投融兩端的結構性變革，基建投資對中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的支持作用將持續(xù)增強。
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