建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高，造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多，從而使得工程造價隨意增大。工程西藏做工程預算是識別和控制工程內部監督風險，保障工程順利執行，維護公用資金、有效的重要措施。建筑工程具有項目周期長、風險程度高、利益管理復雜等特點，推動建筑工程西藏做工程預算規范化對優化建筑企業管理效率，提高企業盈利水平，完善內部控制有現實意義。集中對建筑企業工程西藏做工程預算的規范化建設進行研究，首先提出實現建筑工程西藏做工程預算規范化的必要性，指出建筑企業工程西藏做工程預算中存在的漏洞，并針對性提出改進對策，以健全、科學的單位內部西藏做工程預算工作促進建筑企業可持續發展。西藏做工程預算作為一項獨立的項目財務收支監督活動，在評估企業資金風險，使企業內部控制制度發揮實效中具有重要作用。隨著經濟體制改革持續深化，我國建筑企業擁有更大的自主經營權，在人事任免、生產經營、資金配置等方面有權自行支配，這意味著企業內外受托經濟責任關系日益復雜，容易在履行經濟責任時出現違法亂紀現象。市場經濟要求企業強化受托經濟責任意識，能通過完善的自我約束和激勵機制來維持內部正常運營管理，尤其在資金方面加強核算和糾責能力，確保企業及其各部門嚴格遵守法律法規和行業規章。可以說建筑企業工程西藏做工程預算規范化是維護社會主義市場經濟體制的必然要求，使建筑企業各項經營活動符合宏觀經濟格局和國民經濟發展要求，用及時、、客觀的評估為建筑企業管理層提供可靠的決策依據。獨立性是西藏做工程預算的基本特征，相較于其他經濟監督活動，西藏做工程預算分區監督和管理職能，實行規范的建筑工程西藏做工程預算就是實行規范的企業內部控制，從而規范行業秩序，維護市場經濟平穩運行。

工程承包合同或工程協議書是編制工程預算應具備的條件：1、施工圖紙已會審，2、施工組織設計已審批，3、工程承包合同已簽訂生效。西藏做工程預算工程造價編制過程中使用定額應注意的問題：1、定額未計價材料》計算式如下：未計價主材單位價值＝帶括號的定額含量＊主材預算價格定額未列含量的主材；定額未編列的主材定額含量＝設計用量＊（1施工損耗率）主材價值＝定額未編列的主材定額含量＊主材預算價格；2、腳手架搭拆費》腳手架搭拆費按人工費的5％計算，其中人工工資費占25％；腳手架搭拆費＝工程人工費＊5％；其中人工工資＝腳手架搭拆費＊25％；3、工程超高增加費》除章、節說明某些分項定額已考慮高空作業因素外，凡操作物安裝高度距離樓地面5m以上的工程，按其超過部分的定額人工費乘以表中相應系數。西藏做工程預算工程階段性對預算的影響：一項建筑工程要經歷決策、設計、實施三個階段，預算是建筑施工圖設計階段中的產物，它產生在實施階段之前，這就決定了預算的局造價性。1、建筑材料價差對預算的影響；2、 政策性調價；3、工程造價沒有考慮現場簽證；4、工程預算沒有特殊施工技術措施。

合理造價控制事項的滲透將造價控制事項進行長期有效的研究，在進行預算規劃與實施過程中，對的基礎事項認識清楚，才能在整體的進步中找到更好的建設辦法，在進行長期的總結技術融合上，預算技術往往將細節性的標準認識清楚，對自身的工程建設內容首先能夠都認識清楚，能夠站在全新的角度，真正對基礎性的建設施工采用的材料和設備進行關注，對其精細化的采購標準能夠滲透進去，不斷總結原有技術的缺失教訓，使融合與整體反應的能力能夠得到有效關注，真正能夠從自身的實際情況出發，找到自己投資建設的創新目標，使完善科學的建設內容能夠得到更好的促進。西藏做工程預算是工程造價的基礎，通過科學的西藏做工程預算，可以有效的工程造價的合理性。西藏做工程預算具有一定的專業性，在實際的工作開展過程中，需要對各種工程文件內容進行分析和審查，制定出合理的預算數據，為工程項目的開展和工程合同的編制提供一個有力的依據。而且在西藏做工程預算數據精準程度的前提下，造價工作也可以更加的精準，企業可以對每一項資金的使用情況有一個更加清晰的了解，對于企業來說具有非常重要的意義。

合理確定工程造價費用構成結構和西藏做工程預算定額。根據產品價值構成分析，西藏做工程預算造價有三個組成部分：物質消耗支出、勞動報酬支出、盈利，西藏做工程預算造價應充分反映產品價值構成的三個方面。目前采用的工程造價費用構成，將勞動消耗部分人為劃分為兩部分，即生產工人勞動消耗計入直接費用，管理人員的勞動消耗計入間接費用和現場經費，這樣就造成了西藏做工程預算取費的復雜性。隨著市場經濟的不斷發展，應將物化勞動與活勞動區分開來，使預算費用結構變得更加簡單、易操作，有利于企業用工制度改革，使我國西藏做工程預算造價費用構成符合國際化的標準。西藏做工程預算定額是關系建筑安裝產品的生產消耗、社會條件、生產力水平的數量關系。在市場經濟條件下的生產關系更加適應現階段我國生產力的發展要求，能 限度地降低勞動消耗。但是目前基本建設的立法、工程建設管理體制、企業的管理水平、勞動人事制度及建筑市場的規范化等方面，尚存在著諸多不完善的地方，它們在不同程度上影響著建筑安裝產品生產消耗量標準的制訂。加強西藏做工程預算的監督和校審。首先要分清西藏做工程預算校審的階段和重點，制訂出西藏做工程預算校審程序，明確發包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預算中介機構在西藏做工程預算校審中的職能和責任；其次要嚴明西藏做工程預算校審工作紀律，防止西藏做工程預算校審走形式，造成西藏做工程預算校審形同虛設；再次工程校審人員必須具備豐富的西藏做工程預算經驗，有能力承擔起工程校審的職責。